Политика Экономика Общество Происшествия Культура Мир Спорт В Украине В России Наука и здоровье Автолюбителям Шоу-бизнес Технологии Разное Фоторепортаж

Политика / СУЧАСНІ КОНЦЕПЦІЇ ЯДЕРНОГО СТРИМУВАННЯ Російський світ. Україна (10-12-2014, 06:58)

СОВРЕМЕННЫЕ КОНЦЕПЦИИ ЯДЕРНОГО СДЕРЖИВАНИЯ Фененко Олексій Валерійович - провідний науковий співробітник Інституту проблем міжнародної безпеки РАН, доцент факультету світової політики МДУ ім. М.В. Ломоносова, кандидат історичних наук.

Сучасні концепції ядерного стримування, на відміну від часів холодної війни, носять, швидше, наступальний характер. Їх завдання примусити опонента до вчинення дій, які він по своїй волі не став би вчиняти. Ця тенденція підвищує ризик застосування ядерної зброї, відроджуючи забуті з 1980-х років концепції обмеженої ядерної війни. При цьому США і інші члени ядерного клубу по-різному розуміють суть намітився наступального стримування.

Десять років тому пріоритетами дискусій з проблем ядерного стримування були дві проблеми: здатність Росії підтримувати ракетно-ядерний паритет з США і перспективи розширення ядерного клубу [1]. На початку 2010-х років ситуація змінилася. Новими напрямками дискусій стали розгортання американської системи протиракетної оборони (ПРО) і створення безядерного світу за рахунок радикального скорочення ядерних арсеналів [2]. Можлива реалізація цих проектів веде до зламу системи ракетно-ядерного паритету між Москвою і Вашингтоном.

У період біполярної конфронтації концепції ядерного стримування носили оборонний характер [3]. Поняття ядерне стримування (nuclear deterrence) розглядалося в США як комплекс превентивних загроз, покликаних переконати опонента відмовитися від ворожих дій. Подібний тип стримування вимагав наявності потужних стратегічних ядерних сил (СЯС), покликаних максимізувати ймовірний шкоди противнику. У СРСР термін ядерне стримування офіційно не використовувався. Але після Карибської кризи 1962 р. радянська ядерна стратегія будувалася, судячи з відкритим публікаціями [4], на основі схожого комплексу ідей.

Сучасні концепції стримування носять, швидше, наступальний характер. Їх завдання примусити опонента до вчинення дій, які він по своїй волі не став би вчиняти. Наступальне стримування вимагає наявності військово-технічних систем, пристосованих для нанесення попереджувального удару, високої захищеності ядерної зброї (ЯО), гнучких схем його застосування і можливості спільних дій ядерних і конвенціональних озброєнь. Ця тенденція підвищує ризик застосування ЯО, відроджуючи забуті з 1980-х років концепції обмеженої ядерної війни.

1


Мислення в категоріях стримування традиційно для англосаксонської стратегічної культури. Її основу складає розуміння безпеки (security) як комплексу превентивних заходів щодо запобігання появи загрози. Поняття оборона (defenсe), навпаки, розглядається як комплекс конкретних військово-політичних заходів у період виникнення безпосередньої загрози. Потенційні загрози, на подолання яких спрямована стратегія національної безпеки, позначаються терміном небезпека (danger). Безпосередні загрози, для боротьби з якими призначена система національної оборони, позначаються власне терміном загроза (threat). Такий підхід до розуміння безпеки різко відрізняється від європейської континентальної традиції (включаючи російську), яка розглядає безпеку як незагрозливою стан.

В англійській мові для позначення поняття стримування використовується два терміни. Перший, containment, означає утримування опонента в певних територіальних межах. Другий, dete-r-rence, означає вплив на волю опонента за допомогою превентивних загроз. Російський термін ядерне стримування являє собою переклад англійського терміна nuclear deterrence.

Передумови для появи концепції стримування були закладені в XIX столітті [5]. Політика національної безпеки США орієнтувалася на запобігання вторгнення європейських держав в Західну півкулю, перешкода встановленню в Європі гегемонії однієї держави і підтримка балансу сил у Старому Світі [6]. В остаточному вигляді теорія containment була сформульована в 1946 р. тимчасовим повіреним США в СРСР Джорджем Кеннаном [7]. Її мета він визначив як утримування Радянського Союзу в межах впливу, відведених йому на Ялтинській конференції 1945 року. Інструментами досягнення цієї мети повинні були стати надання гарантій безпеки союзникам США і проведення серії демонстрацій сили. У 1947 р. концепція containment була прийнята адміністрацією Гаррі Трумена (19451952).

У міру загострення відносини з СРСР стратегія containment ставала більш наступальною. У 1948 р. документ NSC 20/1 [8] визначив довгострокові цілі Сполучених Шатов щодо СРСР як скорочення сфери радянського впливу і ослаблення радянського силового потенціалу (в ідеалі його демонтаж за зразком Німеччини та Японії після Другої світової війни). У 1950 р. під керівництвом Пола Нітце, який змінив Джорджа Кеннана на посту керівника Управління політичного планування при Держдепартаменті США, була розроблена Директива СНБ-68 [9]. У відносинах з СРСР документ вводив принцип гри з нульовою сумою (zero sum game): виграш одного боку автоматично означав програш іншої. Звідси йшла тактика дзеркального реагування: Вашингтон розглядав будь-який крок Москви як спрямований проти американських інтересів і вважав за необхідне симетрично відповідати на нього прийняттям власних контршагов. Документ проголошував перехід до ризикової політики (risk-taking policy), що передбачає більшу залученість США в регіональні конфлікти і нарощування звичайних (конвенціональних) озброєнь. У грудня 1950 р. президент Г. Трумен затвердив Директиву СНБ-68 в якості основи зовнішньополітичної стратегії Сполучених Штатів.

Але на початку 1950-х років американські експерти дійшли висновку про неефективність стратегії containment. Причинами стали створення СРСР атомної зброї (1949), комуністична революція в КНР (1949) і невдача Сполучених Штатів в Корейській війні (19501953). Майбутній держсекретар США Джон Фостер Даллес в 1952 р. стверджував, що стратегія containment прирекла Вашингтон на суто оборонну роль [10]. Цей висновок спонукав американську еліту звернутися до іншого варіанту стримування стримування-устрашению (deterrence) [11].

Ідейні передумови для концепції deterrence були закладені італійським генералом Джуліо Дуе. Ще в 1918 р. він запропонував доктрину повітряної мощі (air power): досягнення перемоги стратегічними бомбардуваннями. Його ідеї стали затребуваними в ході стратегічних бомбардувань Другої світової війни і особливо після появи атомної зброї. У середині 1940-х років спочатку в Британії, а потім і в США друге життя отримали популярні в кінці XIX століття концепції дешевої перемоги (-victory strategy): знищення живої сили і руйнування стратегічних обєктів опонента з мінімальними фінансовими витратами [12]. Поява атомної зброї підвело під ці концепції нове матеріально-технічне підставу. Теорія ядерного стримування (nuclear deterrence theory) була покликана (1) виявити набір стратегічних обєктів опонента для націлювання на них ЯО і (2) показати політичні переваги, які можна отримати з психологічного тиску на опонента за допомогою загрози нанесення тотального ядерного удару [13].

Спочатку інтерес до політичних аспектів використання ЯО виявляли фізики: Нільс Бор, Роберт Оппенгеймер, Альберт Ейнштейн, Енріко Фермі. Ще в 19411942 роках вони говорили про небезпеку використання атомної зброї [14]. Політичні експерти стали міркувати про наслідки використання атомної зброї після бомбардування Хіросіми і Нагасакі в серпні 1945 року [15]. Американський економіст Джекоб Вайннер вказав, що ЯО може виконувати здвоєну функцію: гарантувати мирний характер відносин між державами (peace making) і бути засобом ефективного залякування опонента (deterrent force) [16]. Американський політолог Бернард Броді разом з колегами по Єльському університету Фредеріком Даному, Арнольдом Уолферс, Персі Корбеттом і Вільямом Фоксом опублікував в 1946 р. роботу Абсолютна зброя [17]. Дослідники стверджували, що поява атомної зброї позбавить війну категорій перемоги і поразки.

Здійснити подібні завдання на основі атомної зброї 1940-х років було складно. Розрахунки кінця 1940-х років довели, що воно володіло обмеженою потужністю і доставлялося до мети тільки авіаційними носіями [18]. Досвід Корейської війни (19501953) довів, між тим, що авіаційна міць може бути блокована системами протиповітряної оборони (ППО) і винищувальної авіації. Ситуація змінилася після створення в 19521953 роках термоядерної зброї. Володіючи мегатонної міццю і плавильним ефектом, воно могло гарантовано знищувати стратегічні обєкти і доставлятися до мети за допомогою як авіаційних, так і ракетних засобів доставки. У наддержав зявилася можливість гарантовано знищити стратегічний потенціал опонента [19].

Перший сплеск дискусій про ядерне стримування припав на рубіж 1940-х і 1950-х років. Основним його змістом було розвиток теорії націлювання ЯО. Американські експерти Вільям бадьорим і Альберт Уолстеттер розробили концепцію повітряної атомної війни (war-fighting): поразка за допомогою атомних боєзарядів ключових обєктів інфраструктури супротивника [20]. Генерал Максвелл Тейлор [21] стверджував, що атомні бомбардування повинні підривати військово-промисловий потенціал супротивника і моральну волю його населення. У 1954 р. експерт РЕНД-корпорейшн Вільям Кофманн стверджував, що ефективність стратегії стримування залежить від наявності засобів ураження стратегічного потенціалу опонента і готовність застосувати силу [22].

Особливу роль у становленні концепції ядерного стримування відіграла теорія ігор (games theory). Йдеться про математичних схемах, застосовуваних для аналізу конфлікту [23]. Її основи заклали в 19431944 роках американські експерти Джон фон Нейман і Оскар Моргенштерн. У 1950-х роках зявилася серія робіт з ядерної політики [24]. Експерти РЕНД-корпорейшн і Стенфордського університету (США) довели, що ефективність ядерного стримування визначається трьома параметрами:

сукупної міццю ядерних боєприпасів, достатньої для нанесення противнику неприйнятного збитку;

сукупної ступенем виживаності коштів відповідного удару по відношенню до засобів удару протилежного боку;

сукупної живучою силою засобів удару у відповідь по відношенню до засобів протиракетної оборони (ПРО) противника [25].

На цій основі адміністрація Дуайта Ейзенхауера (19531960) розробила концепцію ядерного стримування. Першим її компонентом стала доктрина масованого відплати (massive retaliation). У документі СНБ 162/2 (жовтень 1953) були названі пріоритети ядерної політики США: накопичення ЯО і розвиток засобів її доставки на міжконтинентальну дальність [26]. 12 січня 1954 держсекретар Джон Ф. Даллес заявив про готовність, у випадку обмеженого нападу на США, застосувати всю міць ядерного потенціалу для відплати. Технічною основою масованого відплати став прийнятий в 1960 р. Єдиний комплексний оперативний план (Strategic Integrating Operation Plan, SIOP), що передбачав використання 3400 стратегічних ядерних боєзарядів для нанесення масованого ядерного удару.

Іншим компонентом стратегії ядерного стримування стала доктрина нового погляду (new look). У доповіді СНБ від 8 серпня 1953 стверджувалося, що ядерна складова збройних США обходиться бюджету дешевше, ніж утримання звичайних збройних сил. Звідси випливав висновок, що Вашингтону немає необхідності домагатися паритету з СРСР з конвенціональним озброєнь. Документ NSC 5440 (грудень 1954) покладав завдання стримування радянської угруповання в Центральній Європі на тактичну ядерну зброю (ТЯО). У грудня 1957 Рада НАТО санкціонував розміщення американського ТЯО в Європі.

Друга хвиля дискусій про специфіку ядерного стримування припала на кінець 1950-х років. Після створення СРСР засобів доставки ЯЗ до території США американські експерти були стурбовані, наскільки надійні гарантії безпеки, дані союзникам. У Вашингтоні побоювалися, що Кремль буде провокувати регіональні кризи і ставити США перед вибором між відступом або ядерною війною.

Передумови для модернізації концепції ядерного стримування були закладені в ході дискусій про використання ТЯО середини 1950-х років. У 1957 р. майбутній держсекретар США Генрі Кіссінджер припустив [27], що війна з необмеженим використанням ЯО призведе до однаково програшній результату для переможців і переможених. Виходом з стратегічного тупика могло бути, на думку Г. Кіссінджера, обмежене використання ЯО для ураження вибіркових цілей. Ідеї ??Кіссінджера розвинули американські дослідники Роберт Осгуд [28] і Томас Шеллінг [29]. Нанесення ядерних ударів по обмеженим цілям могло, на його думку, виступати ефективним доповненням до дипломатичного впливу на опонента.

На цій основі експерт Гудзонівського інституту Герман Кан розробив в кінці 1950-х років теорію ескалації (escalation theory) [30]. Виділивши сімнадцять етапів у розвитку конфліктів, він припустив, на яких стадіях може бути застосоване спочатку тактичне, а потім стратегічне ЯО. Г. Кан запропонував термін ядерний поріг (nuclear threshold): проміжок часу, що проходить між початком війни і моментом першого застосування ЯО. Теорія ядерного стримування доповнилася новими поняттями:

максимальна ступінь ескалації конфлікту (assumption of a very severe conflict);

раціоналізм політико-військових гравців (the assumption of rationality);

співмірність загрози стратегічної ситуації (concept of a retaliatory threat);

визначення поняття неприйнятний збиток (concept of unacceptable damage);

проблема реалістичності загроз (notion of credibility);

стабілізуючий ефект стримування (notion of deterrence stability).

На базі концепції ескалації адміністрація Джона Кеннеді (19611963) розробила концепцію гнучкого реагування (flexible response). В її основі лежав принцип пропорційності військової відповіді США характером загрози. Концепція гнучкого реагування орієнтувалася на високий ядерний поріг, припускаючи, що спочатку конфлікт можна вести, грунтуючись на звичайних озброєннях. Оновлена ??ядерна стратегія США стала включати в себе три компоненти:

(1) прямий захист (direct defenсe): стримування радянського наступу виключно за допомогою звичайних озброєнь;

(2) запланована ескалація (deliberate escalation): застосування ТЯО у разі, якщо конвенціональні сили НАТО не в змозі зупинити радянський наступ;

(3) генеральний ядерний відповідь (general nuclear response): нанесення тотального ядерного удару спочатку по військовим, а потім по цивільних обєктах СРСР у разі, якщо застосування ТЯО не привело до деескалації конфлікту.

У рамках концепції гнучкого реагування стратегічні ядерні сили (СЯС) США були переорієнтовані на нанесення роззброювати ударів по пускових установках, а не містах противника (концепція контрсили counterforce strategy). Наступною метою для нанесення обмежених ударів були обєкти промисловості та інфраструктури, безпосередньо повязаних з веденням війни (нафтові підприємства, транспортні шляхи, залізничні вузли, системи звязку). Інші обєкти (вугільні виробництва, електростанції), а також міста, можна було не руйнувати. Це гіпотетично дозволяло зробити війну обмеженою, даючи противнику шанс усвідомити становище і піти на примирення після першого обміну ударами.

Третя хвиля дискусій з проблем стримування припала на другу половину 1970-х і 1980-і роки. Криза гнучкого реагування був викликаний двома причинами. Перша розширення спектру стратегічних можливостей за рахунок створення військових супутників, високоточних систем і разделяющихся головних частин індивідуального наведення (РГЧ ІН). Друга досягнення СРСР ракетно-ядерного паритету з США, яке поставило під сумнів здатність Вашингтона впливати на його політику. Виникла потреба розробити нову модель впливу на керівництво СРСР, включаючи дії на випадок провалу стратегії стримування (if deterrence failed).

Виходом з кризи мала стати запропонована в 1973 р. міністром оборони США Джеймсом Шлессінджера доктрина обезголовлював удару. Йшлося про перехід до загрози ураження командних пунктів противника до прийняття ним рішення про нанесення у відповідь-зустрічного удару. Центр політики стримування зміщувався з коштів міжконтинентальної дальності на ракети середньої і меншої дальності (РСМД). A. А.Г. Цит. P. ст. P. T. 3. P. Vol. 15. 1. P. P. Vol. 7. P. P. P. Vol. 37. P. P. P. T. 7. P. з англ. P. P. 79].

P.S. Якщо стаття була Вам корисна, поділіться будь ласка їй в соціальних мережах, понатискайте на кнопочки нижче.

Написал - admin

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь. Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
• Популярное
• Обзоры
Пьяный австралиец покатался на крокодиле Пяний кураж - він і в Австралії пяний кураж. Коли Майкла Ньюмана з містечка Брум виставили з бару за надмірне спяніння, він не знайшов нічого кращого, ніж відправитися в невеликий зоосад для рептилій.
В Сети появился постер к новому фильму с Сашей Грей Опубліковано перший постер фільму трилера про високі технології Відкриті вікна, в якому знялася колишня порноактриса Саша Грей.
Перший канал довів до сліз відому виконавицю Альону Свиридову. Що сталося, співачка детально розповіла у своєму блозі.
Група Іванушки дала один з перших концертів з Кирилом Туриченко. Деякі пісні хлопці співають в колишньому складі, а деякі вчотирьох. За словами Кирила Андрєєва, ставлення прихильниць поки ніяк не змінилося у звязку з приходом нового учасника. Поки я ще не відчув якихось серйозних змін. Визнання я отримав вже давно, адже до приходу в групу випустив кілька сольних альбомів, брав участь у мюзиклах, відомих музичних проектах, говорить Кирило Туриченко в інтервю 7Д.
• Опрос
Какие новости вам нравятся
Политика
Экономика
Общество
Происшествия
Культура
Мир
Спорт
В Украине
В России
Наука и здоровье
Автолюбителям
Шоу-бизнес
Технологии
Фоторепортаж


Показать все опросы

• Личный кабинет
Имя: (регистрация?) Пароль (забыл?):
• Календарь
«    Апрель 2020    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
27282930 
Фоторепортаж Смотри в прямом эфире

Трагедия на дороге На південному заході Москви дрібна аварія завершив великий трагедією.

Вооружённый налёт в маске вампира У четвер стали відомі подробиці збройного нальоту на Ощадбанк в Орєхово-Зуєва.
Дикий рынок жилья У Москві почалися масові рейди з виявлення квартир, які здаються в оренду нелегально. Таких, за офіційними даними, в місті не менше 300 тисяч.

Экстремальный маршрут В Москве розшукують людей, Які влаштуван стріляніну по рейсових автобусів в Північно-Західному окрузі. З четверга пошкоджено Вже Чотири машини.

Двухэтажный тест-драйв На цьом тижні по Москве почнут курсуваті двоповерхові автобуси - їх пасажирами стануть туристи. Найпопулярніші кордоном екскурсійній вид транспорту до століці России добірався насилу

Происшествия Живая лента всего мира
В Москве пожарный автомобиль сбил пешехода Аварія сталася на перехресті Сходнеской і Нелідовской вулиць.
В Москве столкнулись 8 автомобилей: четверо пострадавших Близько 7:20 в поліцію надійшло повідомлення про ДТП за адресою Ленінградське шосе, будинок 88.
На Буковине пьянка закончилась убийством

Двоє гостей посварилися і один схопився за ніж
На Буковине иностранцы воровали деньги из американского банка
підробленімі картками знімалі гроші з банкоматів